各院、部、系：
2021年11月10日，江苏省科技厅发布《关于征集省创新能力建设计划项目基本情况的函》正式启动了2022年度江苏省创新能力建设计划项目征集的通知，现将有关工作安排通知如如下：
一、总体考虑
2021年5月28日，在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上，习近平总书记指出“现代工程和技术科学是科学原理和产业发展、工程研制之间不可缺少的桥梁，在现代科学技术体系中发挥着关键作用。要大力加强多学科融合的现代工程和技术科学研究，带动基础科学和工程技术发展，形成完整的现代科学技术体系”。探索建设“省联合实验室”，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，应对新一轮科技革命和产业变革，率先抢占科技创新战略高地的重要举措；有利于加快转变政府科技管理职能，发挥好新型举国体制的组织优势，“精准”强化科技成果工程化这块关键“桥板”，夯实从基础研究到技术创造、成果转化的“桥梁”，真正打通创新链到产业链的“最关键一百米”；有利于发挥我省科教资源丰富、基础研究和原始创新能力较强的优势，强化高校科研活动与产业发展、企业创新的密切联系，健全关键核心技术的协同攻关机制，不断催生新产业、新业态、新模式。
二、功能定位
1. 省联合实验室是新型开放创新联合体，由省内重点高校的重点学科牵头组建，地方政府和行业领军企业深度参与，强化多学科交叉融合，集聚多方创新资源，推动研发活动一体化，面向应用转化开展概念验证、提供技术熟化支持、小试中试设备等服务。
2. 省联合实验室以推进基础研究和前沿技术成果工程化为核心使命，聚焦战略性新兴产业和未来产业培育，建设工程化基地、提升工程化能力、解决工程化问题，率先形成“前沿基础研究—应用基础研究—科技成果工程化—产业转化”全链条创新模式。
3. 省联合实验室以培养工程化科技人才为重要目标，围绕实践和创新能力培养，瞄准战略性新兴产业发展需求，依托产学研紧密结合，通过工程化项目实施，着力提升系统化工程思维和跨界整合能力，集成运用多学科知识解决实际工程问题的能力。
4. 省联合实验室紧密对接企业和产业，致力于高水平工程化技术成果供给，积极孵化衍生科技型企业，大力开展共性技术支持、行业标准研制、公共科技服务，为支撑核心技术自主化、产业基础高级化、产业链现代化发挥重要作用。
三、重点任务
1. 开展前沿技术集成创新。围绕国家和我省战略产业和未来产业，强化多学科交叉、多技术集成、多主体协同，开发具有较强技术关联度和产业带动性的战略产品和重大项目，实现重要产业领域关键技术突破。聚焦战略性新兴产业和前沿科技领域，以市场为导向谋划产业创新规划，开展概念验证，提出重大技术创新方向，加强前沿技术多路径探索、交叉融合技术供给，打造未来技术应用场景，孵化一批科技型企业，加速形成若干新兴产业。
2. 开展科技成果工程化研发。面向国家战略和江苏布局，围绕科学技术向现实生产力转化的迫切需求，打造跨领域、大协作、高质量的工程化研发基地，建立先进的工程化研发试验设施，形成水平较高、结构合理的工程化研发团队，重点开展产业核心技术的研发、关键工艺的试验、重大装备样机及其关键部件的研制等，提供技术熟化支持和小试中试场地设备，突破制约产业发展的技术瓶颈，带动应用基础研究发展，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。
3. 开展战略科技力量培育。进一步完善创新平台体系，支持省联合实验室打造成为以工程化为核心任务的战略科技力量，鼓励省联合实验室与国家实验室，紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室等江苏省实验室，以及国家级和省级技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等的协同合作，联合开展具有重大引领作用的跨学科、大协同的创新攻关，努力为创建国家级重大科技平台提供“后备军”，形成战略科技力量建设新格局。
4. 开展新工科创新人才培养。加快人才培养组织模式变革，加强学科交叉和跨界整合，推动工程化思想深入人才培养全过程，通过产学研结合和工程化项目实施，强化科研规律和工程实践训练，深化教育链、人才链、产业链与创新链的有机衔接，有效提升新工科人才的培养质量和能力，加速培养一批实践能力强、创新能力强、具备国际竞争力的高素质复合型新工科人才，为科技成果工程化和战略性新兴产业发展提供人才支撑。
5. 开展科研管理机制创新。加快省联合实验室体制机制创新，优先支持省联合实验室建在高新技术产业园区，实行独立建制或独立法人化运营；鼓励高校、地方（园区）政府和行业龙头企业联合共建实验室，支持实行管委会决策制、实验室主任负责制、技术委员会咨询制。探索会员制方式，吸引企业、金融与社会资本等共同投入建设；鼓励省联合实验室加大开放合作交流力度，积极参与国际大科学计划和大科学工程；健全人才使用机制，鼓励省联合实验室探索柔性引才、项目聘任制等方式面向全球选聘优秀的技术和管理人才。
四、建设条件
1. 省联合实验室依托省内重点高校建设，申请建设的高校其相关学科应属国内一流，且与我省重点发展的未来产业或战略新兴产业高度关联，在相关领域建有重点实验室等重大创新平台，拥有高水平学科领军人才。同一学科领域不重复布局。“十四五”期间，聚焦前沿材料、集成电路、人工智能、生物工程、生命健康、空天科技、先进制造、能源科学、深海科学、脑科学等战略性新兴产业和前瞻技术领域，启动建设10家左右省联合实验室。
2. 省联合实验室一般研发方向为3-5个，新增投入为3-5亿元，建设期3-5年，实验室每个研发方向须由省内外行业龙头企业参与。实验室建成后人员规模应不少于200人。
3. 省联合实验室可以建在校内，也可以建在校外（园区）；建在校内的应具备服务多个学科、学院、单位，独立建制的二级单位，建在校外的应为具有独立法人资格的新型研发机构；优先支持由地方政府、龙头企业参与投入或建在省级以上高新区的联合实验室。
五、组建程序
1. 提出申请。省联合实验室采取以竞争择优为主、定向组织相结合的方式进行，常年受理申报。省科技厅根据国家和我省重大战略需求，对省联合实验室进行总体规划布局。具备建设条件和学科优势的重点高校牵头研究制订建设方案，向省科技厅提出申请。
2. 方案论证。省科技厅会同省教育厅等相关部门，组织技术专家、管理专家对省联合实验室建设方案进行咨询论证，牵头高校根据咨询论证意见完善建设方案。
3. 启动建设。省联合实验室建设方案论证通过后，经省科技厅批准正式启动建设，纳入省重大科技创新平台项目库管理。获批建设的省联合实验室应细化建设方案任务，落实建设经费，完善管委会、技术委员会等治理体系，开展各项建设任务。
六、支持措施
1.省联合实验室获批建设后，省科技厅通过创新能力建设计划依据项目建设规模、项目总投入予以分档支持。建设期内，省科技厅、地方（园区）政府应给予一定的资金支持；建设期满后，由政府、高校、地方（园区）、参与企业等共同承担运行经费。
2.优先支持省联合实验室对接重大技术创新需求，牵头或参与国家或省重点研发等计划任务。符合条件的省联合实验室，纳入新型研发机构享受奖补政策。
3. 省联合实验室建设期满后，以创新质量和创新贡献为重点，以客观数据和相关材料为主要评价依据组织开展绩效评估，健全优胜劣汰、有进有出的动态调整机制。绩效评估结果作为后补助支持的重要参考。
七、校内受理时间和联系人
材料报送截止时间：2021年11月15日17：00 , 2022年度江苏省创新能力建设计划项目征集表电子版请发送至chen_cpu@163.com邮箱，由学校汇总后统一上报。
联系人：陈廷素 86185053 13675128112
邮箱：chen_cpu@163.com
“江苏省工程技术联合实验室”组织实施工作方案（征求意见稿）.doc
3-2022年度省创新能力建设计划项目征集表（三、工程技术联合实验室）.doc
科学技术处
2021年11月12日
